Согласно распоряжению, региональные операторы сотовой связи с 1 июля 2006 г. вынуждены установить тариф за зоновое завершение вызова на сеть ОАО "Вымпел-Коммуникации" 1,10 руб. за минуту, что на 15 коп. больше, чем это установлено для существенных операторов и операторов "большой тройки". Ассоциация обвиняет доминирующих участников рынка в сговоре с целью ограничения конкуренции и ущемления интересов других хозяйствующих субъектов и заявляет, что дискриминация региональных операторов мобильной связи нарушает закон "О защите конкуренции".
Впрочем, как пояснил репортеру ComNews старший аналитик АCM-Consulting Антон Погребинский, речь сейчас идет, скорее, не о том, что для "малых" операторов устанавливаются большие цены, а о том, что "большие" договорились между собой о скидках. "Это естественно, поскольку у "больших операторов" друг с другом идет большой обмен трафиком, и речь, в сущности, идет о скидках на опт. К тому же от введения принципа "платит звонящий" больше всего пострадали именно крупные операторы и им надо чем-то компенсировать расходы", - говорит Антон Погребинский.
Тем не менее в "Ассоциации-800" настроены решительно бороться с дискриминацией. Как сообщил ComNews президент этой организации Юрий Домбровский, в ближайшее время ассоциация планирует начать переговоры с операторами "большой тройки", а далее, в случае отрицательного исхода, не исключено обращение ассоциации в антимонопольные и другие государственные органы.
Кроме того, ОАО "ВымпелКом", по мнению "Ассоциации-800", должен быть, в полном соответствии с законом "О связи", признан существенным оператором, а его тарифы на услуги пропуска трафика должны регулироваться государством. В ассоциации также считают, что сговор больших операторов может отрицательно сказаться на абонентах малых операторов, которые вынуждены сейчас предоставлять услуги по сниженным тарифам.
По сведениям ассоциации, сейчас рыночная доля региональных операторов мобильной связи стремительно растет. Так, за 2006 год по статистике AC&M их доля выросла с 16 до 17,2%, а их же доля в новых подключениях составляет 25%. Вследствие такой ожесточенной конкурентной борьбы большие операторы прибегают к политике ценовой дискриминации.
Впрочем, как полагает Антон Погребинский, операторам вряд ли удастся доказать соответствие статуса операторов "большой тройки" статусу существенных.
Напомним также, что 10 июля 2006 г. было утверждено Положение об Экспертном совете по вопросам связи при Федеральной антимонопольной службе - ФАС. Данный орган призван обеспечивать развитие конкуренции на российском рынке телекоммуникаций, в частности, заниматься улаживаем конфликтов среди участников рынка. Примечательным здесь является тот факт, что в составе экспертного совета присутствуют и представители больших операторов, против которых и настроена "Ассоциация-800".